赵兵：以党的二十届四中全会精神为指引 谱写河北文旅高质量发展新篇章

文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。党的二十届四中全会作出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的战略部署，进一步明晰了“大力繁荣文化事业”“加快发展文化产业”的方向和路径。河北山川壮丽，文脉绵长，已成为众多游客心之所向、行之所及的旅游胜地。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并与贯彻落实习近平文化思想结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察河北的重要讲话精神贯通起来，在新时期的文旅实践中进一步深化、实化、细化，扎实推进我省文化旅游业高质量发展，在建设文化强国、旅游强国中展现河北的使命担当。

坚持党的文化领导权，筑牢知行合一的思想根基

坚持党的文化领导权，是繁荣发展社会主义文化、扎实推进文化强国建设的根本保证。必须旗帜鲜明地把党的领导贯穿到激发创新创造活力、推动文化繁荣发展的全过程、各方面，才能确保文化建设始终沿着正确方向破浪前行。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学习领会习近平文化思想，准确掌握贯穿其中的立场、观点和方法，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，以思想照亮前路、以价值凝聚人心、汲文化滋养心灵。指导科幻、会展等文化产业加快发展，实施白洋淀5A级景区提质升级行动，助力雄安新区建设彰显文化魅力的现代化城市。推进京张体育文化旅游带建设，实施环京津县域旅游“强基提效”行动，深化京津冀游客互送合作机制，积极融入京津冀协同发展国家战略。

着力弘扬和践行社会主义核心价值观。发挥其对精神文明创建、文艺创作生产传播的引领作用，用好红色资源，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的时代价值，提升人民素养，涵养社会文明，巩固建设中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴的精神力量。

坚定不移做好新时代意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制特别是网络意识形态工作责任制，常态化开展意识形态能力提升培训，提高意识形态管理的信息化水平和制度化水平。落实“三审三校”制度，严格审核文旅系统政务新媒体发布内容，强化对节庆论坛、社会组织以及文旅活动的把关，加强阵地建设和管理，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

大力繁荣文化事业，激励昂扬奋发的精神力量

文化事业是养人心志、育人情操的事业，发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。要坚持文化建设着眼于人、落脚于人，不断激发全民族文化创新创造活力，在以文化人、以文惠民中实现精神生活共同富裕，让“这么近，那么美，周末到河北”不仅成为响亮名片，更成为文化认同。

以提升原创能力为核心，推出更多深入人心的精品力作。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源，以及燕赵大地慷慨悲歌、诚义忠勇等精神特质，以勇攀文化高峰的远见和魄力为引擎，坚持“长周期思维、有组织创作”，不断营造激发人才辈出、才思奔涌的良好生态，推出更多展现中国气派、燕赵气象的精品力作。聚焦时代精神，创排音舞诗剧《长城长》、声乐套曲《胜利之路》等；扎根深厚土壤，创排河北梆子《英雄酒》，打磨舞剧《颜真卿》等；推动创新表达，创新编排河北梆子《常山赵子龙》等。发挥人民群众主体性，繁荣互联网条件下新大众文艺，让文艺创作实现从为大众、写大众到大众写、大众享转变。

以坚持守正创新为前提，在创造性转化、创新性发展中赓续燕赵历史文脉。推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，制定《河北省长城保护规划》，开展长城、大运河专项督察行动，建好用好国家文化公园，打造中华文化重要标志。落实“考古+科技研究”，发挥科技考古与文物保护实验室作用，深入开展中华民族起源遗址保护与溯源研究、邢台商代考古研究，重点推进红山文化遗址考古研究，为中华文明提供更多考古实证。不断提高文物资源和博物馆建设数字化水平，实施“文博焕彩”提升行动，完善非遗保护传承体制机制和工作体系，健全非遗传承体验设施体系，推进区域性整体保护，使传承更有温度、创新更有活力、传播更有力量。

以满足群众需求为导向，构建普惠可及的公共文化服务体系。实施公共文化服务提质增效行动，不断完善图书馆、美术馆、文化馆等公共文化设施，因地制宜构建文化生活圈，打造嵌入生活场景的“文化驿站”“城市书房”等新型文化空间。建立优质文化资源直达基层机制和资源共享机制，持续实施文化惠民工程，创新“青年文化夜校”服务形式，打造“四季村晚”“遇见艺术”等品牌活动，提供更多富有时代特色、更具科技含量、融入群众生活的高品质文化服务，推动资源下沉、标准提升，打通公共文化服务“最后一公里”。

以讲好中国故事为使命，在促进文明交流互鉴中提升文化软实力。联合海外机构设立河北文旅推广中心，持续开展“美丽河北”文旅交流推介，举办好中国吴桥国际杂技艺术节等品牌活动，讲好河北故事，展示河北形象。用好240小时过境免签政策，大力发展入境游，推出精品入境旅游产品与线路，提升入境旅游支付便利化程度，推广“即买即退”离境退税服务，提高旅游咨询服务国际化水平。

加快发展文化产业，激发经济发展的内生动力

文化产业是朝阳产业，是社会主义市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。要立足做大总量、做优质量、做强优势，不断培育新发展动能，打造拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点。

深化机制体制改革，激发经营主体发展活力。优化产业发展政策环境，用好财政杠杆、激励机制和金融工具，搭建文旅产业投融资平台，实施规上文旅企业、专精特新企业培育行动。发挥市场在资源配置上的决定性作用，破除文化市场准入隐性壁垒，推进市场设施高标准互联互通，疏通生产、分配、流通、消费各环节堵点，促进文化产权、人才、技术、数据等要素合理流动，使文化产品实现价值传递效率最大化。加强信用体系建设，创新监管方式，提升服务质量，建立统一开放、竞争有序的市场体系。

加强整体统筹规划，优化文化产业空间布局。引导各地根据资源禀赋和功能定位，鼓励企业深耕细分领域，发挥比较优势，建设高质量县域文化产业集群和高标准文化产业示范区，促进形成多点支撑、各具特色、优势互补、协调发展的文化产业空间布局。实施集群产业链赋能提升行动，强化项目牵引构建产业发展载体，支持曲阳石雕、蔚县剪纸、峰峰磁州窑、武强乐器等创新发展，打造一批有代表性、影响力和美誉度的“冀字号”文化品牌。加强区域、城乡统筹协调和协同联动，促进文化产业融入新型城镇化建设，发展乡村特色文化产业。

强化科技创新引领，推动产业结构转型升级。把创新作为核心驱动力，改造提升传统文化业态，加快发展动漫游戏、国潮国品、沉浸式演艺等新型文化业态。推动文化产业数智化赋能、信息化转型，推进人工智能等新技术在文化创意设计、内容生产、传播体验等环节深入应用，发布一批“人工智能+文旅”创新实践案例、智慧旅游沉浸式体验新空间项目。加强文物数字化保护，推进博物馆数字化智慧化建设，开展燕赵瑰宝预防性保护和数字化传播项目，以“器物证史”勾勒河北历史文脉。

推动旅游业高质量发展，满足人民美好生活新期待

当前旅游业发展步入快车道，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。要以推进文旅深度融合为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续放大“这么近，那么美，周末到河北”品牌效应，把网络流量变成游客增量，推动旅游业高质量发展。

不断丰富优质旅游产品供给，让市民游客常游常新。以丰富高质量产品供给为牵引，围绕周末休闲省和长城文化旅游带、大运河文化旅游带、京张体育文化旅游带、太行山文化旅游带、渤海滨海文化旅游带建设，发展“短途游”“奔县游”“微度假”，培育打造高端民宿、康养疗愈、冰雪运动等新兴业态。打造“冀忆乡居”精品民宿体系，推动乡村旅游提质升级。不断优化旅游公共服务质量，让每段旅程充满温度。实施全省旅游景区强基焕新行动，推动传统景区加快补齐短板、提升基础设施、提高服务水平，强化安全管理。

实施“微笑河北”旅游服务品质提升行动,出台更多小切口、撬动性强的举措，拓展“轻松游河北”行李寄递服务，推动旅游公众责任保险全覆盖。深化全省旅游景区、旅游市场综合整治，落实旅游投诉全周期闭环管理机制，发挥12345热线文旅专席、消费维权服务站作用。加强涉旅领域安全管理和旅游市场监管，加大对突出问题的打击力度。

不断提升文旅融合发展水平，让“诗和远方”相得益彰。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合。深入挖掘文化特色，推进非遗、民俗等燕赵优秀文化要素有机嵌入，建设一批富有文化内涵的旅游景区、度假区、街区。创新深度融合的产品和服务，在旅游产品和服务中融入更多优质文化内容。推动在地文化融入旅游发展，鼓励基层院团参与“一县一剧”旅游演艺创作演出。不断扩大适应深度体验、休闲度假等消费新趋势，推动研学旅游、工业旅游、体育旅游、冰雪旅游、生态旅游、康养旅游等业态融合发展。对标先进地区学习借鉴经验，打造一批具有辐射带动功能的区域流量综合体，提升整体发展能级。

锐始者必图其终，成功者先计于始。回顾“十四五”，燕赵大地气象日新，河北文旅高质量发展的画卷波澜壮阔。展望“十五五”，我们将牢记习近平总书记嘱托，锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推进文化强省、旅游强省建设，为谱写中国式现代化河北篇章贡献文旅力量！

（作者系河北省委宣传部副部长,河北省文化和旅游厅党组书记、厅长）